光伏行業(yè)處于關(guān)鍵調(diào)整期！工信部、國家能源局劃重點(diǎn) 企業(yè)這樣破局

　　12月18日，工信部、國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)齊聚2025光伏行業(yè)年度大會，深入剖析當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

　　與會人士認(rèn)為，我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵調(diào)整期，供需兩端面臨“內(nèi)卷式”競爭、產(chǎn)能過剩、消納壓力等痛點(diǎn)；工信部明確2026年將以產(chǎn)能調(diào)控、遏制低價(jià)競爭等舉措推進(jìn)行業(yè)治理，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出三大發(fā)展建議；企業(yè)與機(jī)構(gòu)也積極預(yù)判布局，表態(tài)將通過自律合作與創(chuàng)新突破來破解困局。

　　供需兩端承壓凸顯痛點(diǎn)

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長桂小陽在會上直言，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的供需兩端壓力不容忽視。在供給側(cè)，“內(nèi)卷式”競爭對行業(yè)利潤的侵蝕和技術(shù)創(chuàng)新空間的擠壓仍未緩解，部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)“護(hù)城河”亟待加深，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨；在需求側(cè)，光伏大規(guī)模高比例接入帶來的高效消納難題日益突出。數(shù)據(jù)顯示，2025年1—10月全國光伏發(fā)電利用率為94.9%，同比下滑2.2個百分點(diǎn)，消納壓力持續(xù)加大。

　　面對行業(yè)發(fā)展困境，政府部門明確后續(xù)調(diào)控路徑。工信部電子信息司司長楊旭東表示，2026年光伏行業(yè)治理將步入攻堅(jiān)期，工信部將進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，深入推進(jìn)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的要求，強(qiáng)化光伏制造項(xiàng)目管理，以市場化、法治化手段推動落后產(chǎn)能有序退出，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能動態(tài)平衡。同時(shí)，將健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)制，嚴(yán)格打擊價(jià)格違法、虛假營銷等違法違規(guī)行為，遏制低價(jià)無序競爭，重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格異常企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。此外，還將強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，督促行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自律。

　　針對行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，桂小陽提出三點(diǎn)建議：一是堅(jiān)定發(fā)展信心，把握國家戰(zhàn)略帶來的確定性機(jī)遇，未來十年風(fēng)光裝機(jī)每年需新增2億千瓦左右，行業(yè)仍有巨大市場空間；二是深化行業(yè)合作，以自律破解發(fā)展難題，摒棄犧牲質(zhì)量和長期價(jià)值的非理性競爭，倡導(dǎo)以技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升和服務(wù)優(yōu)化為核心的良性競爭秩序；三是聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動光伏發(fā)展從“發(fā)了多少電”轉(zhuǎn)向“在何時(shí)何地、以何種價(jià)值發(fā)電”，通過光儲耦合、智能調(diào)控提升調(diào)節(jié)能力，拓展非電利用途徑。

　　企業(yè)機(jī)構(gòu)積極布局

　　共探產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

　　行業(yè)各界對光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展作出積極預(yù)判與布局。

　　國金證券新能源與電力設(shè)備首席分析師姚遙表示，2026年“反內(nèi)卷”政策有望推動落后產(chǎn)能加速出清，二三線企業(yè)稼動率或維持低位，尾部產(chǎn)能加速退出，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈盈利有望實(shí)現(xiàn)年度扭虧。

　　中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、陽光電源董事長曹仁賢在會上明確表示，我國光伏產(chǎn)業(yè)仍處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織的關(guān)鍵調(diào)整期。一方面，行業(yè)下行趨勢基本觸底，企業(yè)虧損逐步收窄，但未來國內(nèi)外市場需求仍存在不確定性；另一方面，國際貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，海外產(chǎn)能加速釋放，對我國光伏產(chǎn)業(yè)出口及企業(yè)競爭構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)代表，隆基綠能多位負(fù)責(zé)人均強(qiáng)調(diào)了自律與創(chuàng)新的重要性。隆基綠能創(chuàng)始人、首席技術(shù)官李振國深入分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，呼吁全行業(yè)強(qiáng)化自律、抵制非理性競爭。他表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，已形成具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品出口至全球200多個國家和地區(qū)，成為全球能源轉(zhuǎn)型的重要支撐。面對周期性調(diào)整，創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)健協(xié)同的供應(yīng)鏈體系是推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。隆基綠能董事長鐘寶申表示，公司將深化光伏與儲能、氫能、智能電網(wǎng)的融合創(chuàng)新，發(fā)展“光儲氫智”一體化系統(tǒng)解決方案，并推動鈣鈦礦疊層等新一代光伏技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（文章來源：中國證券報(bào)）

(原標(biāo)題：光伏行業(yè)處于關(guān)鍵調(diào)整期！工信部、國家能源局劃重點(diǎn)，企業(yè)這樣破局)

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