融通自貿(mào)港 “活水”潤(rùn)瓊崖 海南推進(jìn)金融高水平開放

　　截至2025年10月末，海南省共有中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等11家銀行上線EF賬戶，開立賬戶數(shù)超過650個(gè)，業(yè)務(wù)發(fā)生額突破2500億元。

　　2025年1至10月，海南省人民幣跨境收付額超4200億元，較2020年同期增長(zhǎng)16倍。

　　多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線打通跨境資金流動(dòng)“高速路”，跨境資金集中運(yùn)營(yíng)中心落地助力企業(yè)出海，跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)搭建跨境投資橋梁……近年來，海南自由貿(mào)易港跨境投融資改革不斷深化，金融業(yè)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升。

　　金融對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)至關(guān)重要，是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由便利等功能的重要支撐。

　　“有序擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，構(gòu)建與高水平開放相適應(yīng)、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的自由貿(mào)易港金融體系，打造形成區(qū)域性金融開放門戶樞紐?！苯冢Ｄ稀笆逦濉币?guī)劃建議發(fā)布，為下一個(gè)五年自貿(mào)港金融開放之路標(biāo)明了方向。

　　◎記者何漪唐燕飛

　　讓資金雙向流動(dòng)“活”起來

　　跨境資金流動(dòng)自由便利，是海南自由貿(mào)易港核心制度的重要組成部分，也是海南自貿(mào)港實(shí)現(xiàn)金融高水平開放的基礎(chǔ)。

　　圍繞有序推進(jìn)海南自貿(mào)港與境外資金自由便利流動(dòng)，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出，構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，便利跨境貿(mào)易投資資金流動(dòng)，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快金融改革創(chuàng)新。

　　2022年，海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為全國(guó)首批4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，率先開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)。

　　2024年2月，該試點(diǎn)政策拓展至海南全省，進(jìn)一步提升海南自貿(mào)港跨境貿(mào)易和投融資便利化水平。

　　2024年5月，EF賬戶在海南成功上線，標(biāo)志著海南自貿(mào)港向跨境資金流動(dòng)自由便利的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。

　　一年多來，EF賬戶的應(yīng)用場(chǎng)景逐漸豐富，涵蓋跨境貿(mào)易結(jié)算、外匯買賣等。這一金融創(chuàng)新，持續(xù)助力海南自貿(mào)港建設(shè)，為海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能。

　　“境外放款的傳統(tǒng)流程需要在線下提交大量紙質(zhì)材料進(jìn)行外匯登記、備案并開立放款專戶。如今通過EF賬戶，我們能夠通過線上操作，實(shí)現(xiàn)無感式、一站式辦理境外放款業(yè)務(wù)?！?span id="stock_0.000906">浙商中拓集團(tuán)（海南）有限公司資金運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理助理田婷告訴上海證券報(bào)記者，EF賬戶給企業(yè)跨境業(yè)務(wù)辦理帶來了諸多便利。

　　截至2025年10月末，海南省共有中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等11家銀行上線EF賬戶，開立賬戶數(shù)超過650個(gè)，業(yè)務(wù)發(fā)生額突破2500億元，為企業(yè)跨境資金流動(dòng)搭建起高效便捷的“綠色通道”。

　　企業(yè)的獲得感，有來自基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)賦能，也有來自金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新賦能。

　　今年5月，中國(guó)銀行海南省分行助力山東黃金集團(tuán)（海南）國(guó)際貿(mào)易有限公司獲批海南自由貿(mào)易港首批“跨境資金集中運(yùn)營(yíng)中心”，配套“EF賬戶+離岸授信+現(xiàn)金管理”方式，打通“境外放款、資金歸集、投資并購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖”全鏈條，為“兩個(gè)總部基地”提供核心金融基礎(chǔ)設(shè)施模板。

　　“中行扎根海南111年，跨境金融是海南中行的看家本領(lǐng)，一直為海南企業(yè)‘引進(jìn)來、走出去’提供‘本地+海外’一體化服務(wù)支持?！?span id="Info.116.03988">中國(guó)銀行海南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施完善與政策紅利釋放的雙重作用下，海南跨境人民幣結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2025年1至10月，海南省人民幣跨境收付額超4200億元，較2020年同期增長(zhǎng)16倍。

　　海南國(guó)資研究院原副院長(zhǎng)趙智慧在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，從基礎(chǔ)設(shè)施迭代到制度政策突破，從單點(diǎn)創(chuàng)新到全域賦能，海南自貿(mào)港正以金融創(chuàng)新為紐帶，打通資金跨境流動(dòng)的“任督二脈”，為建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　讓境外資金投資鏈路“通”起來

　　依托一系列創(chuàng)新政策搭建起的資金“高速路”，讓各類經(jīng)營(yíng)主體的跨境投資活力得到充分釋放，海南正穩(wěn)步打造要素集聚、服務(wù)完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的跨境投資生態(tài)。

　　今年7月21日，《海南自由貿(mào)易港跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》發(fā)布，明確支持境外投資者投資海南自貿(mào)港內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的試點(diǎn)資管產(chǎn)品，促進(jìn)境外資本與自貿(mào)港資管市場(chǎng)的對(duì)接，助力海南自貿(mào)港金融開放創(chuàng)新邁上新臺(tái)階。

　　10月17日，匯百川基金聯(lián)合浦發(fā)銀行推出的跨境資管產(chǎn)品正式成立?！昂Ｄ献再Q(mào)港跨境資管試點(diǎn)業(yè)務(wù)的開展，能夠讓更廣泛的境外投資力量有機(jī)會(huì)參與到中國(guó)資本市場(chǎng)的投資之中。隨著美聯(lián)儲(chǔ)步入降息周期，未來境外資金會(huì)愈發(fā)關(guān)注中國(guó)資產(chǎn)?！眳R百川基金跨境資管試點(diǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，海南自貿(mào)港跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品采取單邊主動(dòng)開放模式，屬于創(chuàng)新的集合類投資工具，具有人民幣資產(chǎn)特色。同時(shí)，試點(diǎn)業(yè)務(wù)還有利于吸引境內(nèi)外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)到海南展業(yè)，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

　　國(guó)信證券非銀金融首席分析師孔祥認(rèn)為，海南跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)在長(zhǎng)期定位上是要探索構(gòu)建雙向開放的綜合資管平臺(tái)，短期試點(diǎn)階段關(guān)注境內(nèi)投資，目標(biāo)客戶可覆蓋合資格的境外機(jī)構(gòu)與境外個(gè)人，并通過分賬核算單元等交易模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)管理，形成“‘一線’放開、‘二線’管住”的風(fēng)險(xiǎn)可控、跨境資金流動(dòng)暢通的新模式。

　　讓服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效“提”起來

　　海南“十五五”規(guī)劃建議提出，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

　　“七年來，海南自貿(mào)港金融建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，金融基礎(chǔ)設(shè)施更便利了，跨境投資渠道拓寬了，金融機(jī)構(gòu)更多元了，對(duì)外開放力度增強(qiáng)了，產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新跟上了，風(fēng)險(xiǎn)防控也沒放松。”趙智慧表示，海南自貿(mào)港金融建設(shè)打造了國(guó)際化、市場(chǎng)化環(huán)境，支撐著實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，海南開放大學(xué)黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)朱綿茂在接受記者采訪時(shí)表示，海南自貿(mào)港是推動(dòng)金融開放與人民幣國(guó)際化的重要平臺(tái)。未來，海南將與國(guó)內(nèi)其他側(cè)重在岸業(yè)務(wù)的金融中心形成錯(cuò)位發(fā)展。

　　“我們要確保海南全島成為離岸金融市場(chǎng)，境內(nèi)外資金能夠合法自由進(jìn)出，形成一個(gè)巨大的人民幣國(guó)際化資金池。”朱綿茂說。

　　聚焦跨境金融、產(chǎn)業(yè)賦能等領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)持續(xù)深化在海南自貿(mào)港的布局。

　　中國(guó)銀行海南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，該行將重點(diǎn)圍繞貨物貿(mào)易、跨境投融資等核心環(huán)節(jié)，推動(dòng)跨境結(jié)算、匯兌便利、投融資一體化服務(wù)機(jī)制落地；同時(shí)深化EF賬戶創(chuàng)新應(yīng)用，提升跨境資金流動(dòng)自由度和便利性。

　　“全島封關(guān)運(yùn)作后，海南應(yīng)以金融創(chuàng)新為核心紐帶，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高水平開放形態(tài)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，加速推動(dòng)金融領(lǐng)域核心政策落地，在金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金跨境流動(dòng)自由度、金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平突破，最終以更開放的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)金融高水平對(duì)外開放?！壁w智慧說。

（文章來源：上海證券報(bào)）

(原標(biāo)題：融通自貿(mào)港 “活水”潤(rùn)瓊崖 海南推進(jìn)金融高水平開放)

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